首页 >> 最新动向 >>教育资讯 >>AEIS考试培训班:超八成新加坡人行善捐款,慈善之风不是一天得来
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新加坡慈善总监洪合成博士去年3月针对1006名新加坡公民进行与捐款有关的调查,了解他们从前年3月至去年3月间的捐款情况,并与媒体分享调查结果。
调查发现,超过八成国人在过去一年,行善捐款,但只有6%的人会询问或联系筹款单位,了解善款用途。
受访者认为,由于是自愿乐捐,加上数额不多,和信赖这些团体发起的慈善活动,所以不会在乐捐前,加以调查。
只有6%的捐款者会询问筹款目的
尽管超过八成国人在一年内捐款两到三次,当中只有6%会询问或联络相关组织及筹款方以多了解筹款目的。
此外,几乎所有60岁以上年长国人都很少会在捐款时问筹款方任何问题或确认善款会否被妥善使用。
此外,25岁至35岁的年轻国人也是慈善总监办事处此次“安心乐捐”宣导锁定的另一群体。调查显示,年轻国人若更了解某筹款方的相关资料,他们会愿意捐出更多善款。
“安心乐捐”概念需加强

为了提高国人的意识,慈善总监推出运动,提醒国人在捐款前,向募捐者询问和了解善款用途。当局会在接下来一个月,推出指南,协助慈善组织列出捐款者想获知的讯息,例如说明善款用途等。
除了加强宣导,政府近来也透过立法加强本地慈善领域的监管,为国人创造更可靠的行善环境。今年初,国会就三度通过慈善(修正)法案,赋予慈善总监更多的监管权力,并加强慈善机构和筹款组织的监管和问责制度。
另一方面,为促进众筹网站的良好作业方式,文化、社区及青年部今年1月推出了网上慈善筹款行为准则。
Give.asia、Giving.sg、希望之光(The Ray of Hope Initiative)和SimplyGiving这四个众筹网站采纳了上述行为准则,确认筹款者与筹款用途属实,并定期公布所筹善款,以提高网上筹款的透明度。
洪合成表示,慈善总监办事处不时会浏览这些网站,并观察到整体作业方式确实有改善,包括平台会确保公开相关条款、捐款合法性等。
慈善总监未来也有计划就这些网络筹款平台的作业进行审计,以了解平台是否有遵守上述行为准则。
新加坡慈善有完整的法律体系
新加坡的《慈善法》制定于1983年,并多次进行修订。该法对慈善机构及非营利组织的注册、管理以及组织活动有明确的规定,对商业机构开展慈善活动也制定了操作细则。
除《慈善法》之外,新加坡还有数目众多的辅助法律来完善和细化慈善活动及机构的组织行为。
◆总体来说,新加坡政府鼓励慈善组织的发展,不过执行严格的登记制度。
按照《慈善法》的要求,新加坡的慈善组织必须依据《社团法》和《慈善法》分别登记,董事会至少要有三名成员,其中至少两名为新加坡公民或永久居民。
◆为了让慈善团体的运营更加公开透明,《慈善法》规定所有慈善组织每年必须提交年度财务报告。
商业机构组织公益活动须提前申请许可证,不得套用“慈善机构”之名,同时需呈报自己的酬劳和转交捐款的时间等。
◆另外,慈善总监办公室要求慈善机构必须聘请外来审计师,并在慈善机构网站上公布其财务简报供公众参考。自2014年8月起,慈善总监办公室也将所有慈善团体的财务简报统一汇总到其网站上,免费让公众调阅。
值得一提的是,在2000多个慈善团体中,年收入超过1000万新元的大型慈善团体仅有151个,主要是高等教育机构、医疗机构、志愿福利和宗教组织,占慈善团体总收入的87%;而超过一半的小型草根慈善组织年收入不足25万,其总收入仅占所有慈善团体总收入的1%。
这也显示新加坡慈善团体发展的不平衡,即数量众多的小型慈善团体的募捐能力远远低于大型慈善机构。不过,数量众多的小型慈善组织能够有效覆盖政府力量所不及、不便之处,是新加坡社会的重要调节剂。
在新加坡,慈善无处不在
如果在新加坡长期生活会发现,义工几乎无所不在,其工作范围涵盖民众生活的方方面面。
例如,新加坡公益性质的大众医院看病只收2新元登记费和2新元药费,坐诊的医生护士都是无偿工作;很多新加坡人也会主动定期参与义工活动。
换句话说,新加坡的慈善团体已经深入社区和居民生活,成为推动社会公平发展的一股重要力量。
这种全民积极参与慈善的热情有赖于政府的支持。
新加坡鼓励企业和个人进行慈善捐赠,并承诺以捐赠资金2.5倍的数量进行税前抵扣。此外,任何人给大学和研究机构捐赠,政府也会给予接收机构1至3倍的资金配比。
企业或个人捐赠后凭收据即可在报税季享受规定的税收返还,这对于社会捐赠是极大的吸引力。
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